细化措施  强化检测  优化服务

——市农业局突出“三化”推进农资市场监管体系试点建设

农资行业是全省全市统一开展的市场监管体系建设试点行业之一。“两建”工作开展以来，市农业局积极牵头挑重担，注重长效建制度，细化措施抓落实，强化检测保民生，优化服务提效能，扎扎实实推进农资市场监管体系试点建设，取得了明显的成效。

一、以规范农资市场经营秩序为抓手，推进农资市场监管长效机制建设。市农业局注重打建结合，针对“三打”中发现的问题，牵头研究对策，建章立制，细化措施，做到有的放矢，打击重点，规范发展。制定了《关于进一步建立健全农资打假工作长效机制的意见》，并细化制订化肥、农药、种子、兽药、检疫等长效机制5个；创新监管举措，全面推行农资生产经营单位信用分类管理，量化细化信用等级评定标准，按照诚信、守信、失信三个信用等级实施科学监管，重点强化农药安全信用分类监管。以普宁市的洪阳镇、麒麟镇、赤岗镇为试点，全面推行信用分类管理，建立完善农资经营进销台账、高毒农药实名购买等制度。通过一系列制度机制建设，提高了农资市场打假精准度，近3个月来共查处农资案件11宗，促进农资市场秩序明显好转，经营者的信用意识、信用水平和监管部门的公信力明显提升，有力地维护了农民的合法权益。

二、以提高农产品检测技术为突破口，推进农产品质量安全检测体系建设。一方面抓检测员培训。采取理论学习和跟班实际操作培训相结合的方式，先后在普宁市、揭东县、揭西县、惠来县举办县、镇级检测人员农药残留检测技术培训班，对全市近200名检测人员进行集中培训，提升了我市农产品质检人员的检测能力和水平，为进一步完善我市农产品质检体系建设，普及县级站农药残留定量检测技术，推动乡镇一级农产品检测机构建设，打下了良好的人才技术基础。另一方面，抓检测机构建设。整合农资和农产品检测资源，计划在年底前完成市、县、镇三级检测站建设。最后，认真抓好全市食用农产品种植养殖安全示范点建设，目前全市经评选设立35个示范点，其中省级5个、市级11个、县级19个。这对推动食用农产品种植、养殖企业诚信体系建设起到很好示范作用。

三、以优化公共服务提高效能为重点，推进综合政务服务体系建设。全面减少和优化行政审批事项，计划取消行政审批2项、下放7项，制定规范性文件1个；选择普宁市为试点，推进基层公共服务点建设。目前普宁供销社已在22个镇级农资连锁经营加盟店设立化肥、农药使用咨询服务中心，真正做到“服务三农零距离”；组织开展农业科学技术知识培训，参加人员180人次，免费发放农化服务手册500册，印发用肥、用药等农科知识资料2000份。