市发改局：

我们对揭阳市政协六届二次会议李国英委员《关于大力推动绿色经济发展的建议提案》的会办意见是：

绿色发展是新时代五个新发展理念之一。近年来，揭阳市农业局认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立绿水青山就是金山银山的发展理念，大力推动农业绿色经济发展。

一、主要成效

（一）大力推进生态农业、品牌农业发展。将这两项工作列入年度市政府主要工作任务，制订印发了全市生态农业、品牌农业实施方案，指导各县（市、区）发展绿色农业，并对申报品牌创建的现代农业经营主体给予了资金奖励。

（二）启动我市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作。根据中央、省关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作部署，我市启动48.69万亩粮食生产功能区（全部为水稻）和1.8万亩重要农产品生产保护区（全部为天然橡胶）划定工作。已报经市政府出台《揭阳市粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定实施方案》（揭府办函[2018]14号），用5年时间基本完成“两区”建设任务，形成布局合理、数量充足、设施完善、产能提升、服务健全、管护到位、生产现代化的“两区”，障粮食和重要农产品有效供给，增强我市农业绿色发展能力。

（三）实施化肥农药使用量零增长行动。制订印发了《到2020年化肥使用量零增长行动方案》和《到2020年农药使用量零增长行动方案》，通过大力实施测土配方施肥技术，推广应用“施肥博士”APP、“县域测土配方施肥专家系统智能查询触摸屏一体机”等测土配方施肥大数据和信息化平台，设立了水稻、玉米、蔬菜等绿色防控、农药减量控害核心示范区，有效示范带动各地减少化肥农药使用量。据初步统计，2017年全市化肥农药使用量比上年分别减少477吨、25吨。

（四）加强畜禽养殖场污染整治。制订了《揭阳市畜禽养殖业清理整治方案》，组织各地重新科学划定畜禽养殖禁养区，全面完成禁养区清理任务。积极组织对非禁养区现有未取得排污许可的畜禽养殖场进一步落实整治，要求完善配套建设粪便污水贮存、处理与利用设施。今年又出台了《关于印发市农业局榕江流域水质达标总体工作方案的通知》（揭市农[2018]37号），组织对全市规模场和专业户清理整治。推进种养结合，推广畜禽养殖废弃物处理新技术，引导各地大力发展循环生态畜牧业。

（五）加强农产品质量安全监管。 2017年全市种植业产品例行监测共抽检样品10578个，合格率达98.9%；畜禽产品“瘦肉精”抽检样品8989个，合格率达100%，均超过省提出的96%以上的要求，没有发生动植物疫情。支持揭西县创建国家农产品质量安全县，着力构建“横向到边，纵向到底”的农产品质量安全监管体系。

（六）推进秸秆综合利用。先后有揭西县、惠来县、普宁市实施以秸秆还田腐熟技术为主要模式的耕地质量提升项目，推广引导秸秆还田面积达18万亩，全市秸秆综合利用率达到82%。

二、下一步工作措施

按照《提案》中的措施和建议，为推动农业绿色经济发展，下一步我局将大力开展以下工作：

一是大力创建现代农业产业园。积极组织各地申报创建现代农业产业园，改变我市农业发展模式，提升我市农业产业整体效益和带动农民增收能力。计划创建普宁青梅、揭东竹笋、揭西茶叶、惠来优质番薯现代农业产业园。产业园建设将在发展绿色产业，推广绿色模式，推行农业节水，建立绿色、低碳、循环发展长效机制和率先实现“一控两减三基本”，污水、废气排放达标，垃圾有效处理上引领全市农业产业转型升级。

二是加快构建现代农业生产体系。加快农业测土配方施肥成果应用，大力推广化肥减量增效技术，推进病虫害统防统治和绿色防控，减少化肥农药使用量，实现绿色发展。大力推广畜禽健康养殖方式，支持养殖场配套建设无害化处理和综合利用设施，用好世行贷款开展农业面源污染治理项目建设，确保年底前现有规模畜禽养殖场都配套建成粪便污水贮存、处理与利用设施。继续推进高标准农田建设，推广农业新装备新技术，用现代物质装备武装农业，用现代科学技术提升农业，用现代生产方式改造农业，不断提高我市农业资源利用率、土地产出率和劳动生产率。

三是扶持农产品品牌建设。按照“企业为主、市场导向、政府推动”的原则，在继续加大30个“一镇一品”农产品生产基地建设力度的基础上，加大品牌宣传力度，引导农业企业申报创建“三品一标一名牌”（无公害农产品、绿色食品、有机食品、地理标志保护产品、广东名牌产品），提高我市农产品竞争力。

揭阳市农业局

                                                                   2018年4月26日

联系人及电话：洪日，8338965

抄送：市政府办公室（建议提案科），市政协提案委（工作科）。