12月28日下午,市民政局党组书记、局长周武城主持召开局长办公会(扩大)会议,传达学习市委六届十次全会精神,研究部署贯彻落实措施。局副处级以上干部,各科室负责人以及局直属各单位主要负责同志参加会议。
会议指出,在省委十二届十二次全会闭幕后,市委紧接着召开六届十次全会,进一步安排部署深入学习宣传贯彻党的十九届五中全会精神、习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和考察广东重要讲话重要指示精神的具体举措,充分体现了市委坚决贯彻执行中央和省委精神、加快推进揭阳加快发展的信心决心。
会议要求,市直民政系统要迅速组织开展市委六届十次全会精神的学习贯彻宣传工作,掀起学习贯彻落实全会精神的热潮,认真贯彻落实市委六届十次全会的部署要求,领会全会精神实质,准确把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,加快融入新发展格局,切实把思想和行动统一到全会的重大决策部署上来,进一步提高政治站位,精准把握揭阳发展的定位和任务要求,坚持以全会的精神统揽民政工作,推动全市民政事业高质量发展。
一要科学谋划编制好民政“十四五”规划。民政事业发展十四五”和各专项规划指引未来五年民政事业发展和养老、殡葬、社区设施建设的重点和方向,是事关民政事业发展的基础性工作。要在摸清底数和未来需求的基础上,进一步细化深化研究成果,把研究成果中的每一个重要事项引向深入,逐项提出重大事项的规划目标、发展指标、工作任务、保障措施,确保今后五年各项民政事业得到有效提升。
二要聚焦民生保障短板,努力建设最有温度的民政。树牢困难群众生活保障是政府第一责任的理念,系统规划设计全面建成小康社会后,巩固脱贫攻坚成果和解决相对贫困问题的制度化安排。健全物质保障和服务保障并重、政府投入和社会参与并重,分层分类的救助保障体制和机制,统筹运用急难社会救助、专项救助和低保等基本生活救助政策,以最低生活保障、特困人员救助供养为基础,专项救助为支撑,急难救助为辅助,社会力量参与为补充,健全分层分类梯度救助体系,坚决兜好民生保障底线。
三要聚焦基层社会治理弱项,努力建设最接地气的民政。以推进乡村治理体系和治理能力现代化为引领,在组织部门的牵头抓总下,扎实推进换届选举工作,选好配强村(社区)“两委”班子,巩固党在城乡基层的执政基础。总结提炼揭东区“阳光村务”示范建设经验做法,在全市铺开“阳光村务”建设,扩大公开覆盖面、增强公开透明度。加强村规民约建设,深化移风易俗,提升乡风文明。推进省兜底民生服务社会工作双百工程建设,确保到2021年底前全市乡镇(街道)建成社会工作服务站,到2022年底前全市村(居)建成社会工作服务点,实现全市社会工作服务站(点)100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖,有效破解基层兜底民生服务能力不足的痛点和堵点。
四要聚焦民有所呼、我有所应,努力建设响应群众诉求最快的民政。积极应对人口老龄化,建立养老服务工作联席会议制度,协调解决跨部门的重难点问题,形成推进养老服务发展的合力;发展普惠型养老服务和互助性养老,鼓励发展社区嵌入式养老模式,依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务,鼓励发展社区嵌入式养老模式,到2022年,社区15分钟居家养老服务圈基本建成,居家社区养老紧急救援系统基本建立,提升居家社区养老服务水平。推动殡葬事业发展规划与市国土空间规划相衔接,按照科学比例精准测算,实事求是开发用地,保障更高效地利用有限的土地,使殡葬基础设施建设获得空间规划支撑,建设廉价甚至免费的基础设施,实实在在替老百姓解决殡葬费用负担重、设施少等问题。
五要聚焦改革创新,努力建设最有活力的民政。持续推动“智慧民政”建设,持续深化体制机制变革,更好明确政府和市场边界,更大力度推进“放管服”改革,加快建设乡镇(街道)社会救助综合服务平台,全面推行“一门受理、协同办理”机制,推进异地受理社会救助申请。开展“社区万能章”专项治理,加强社会组织管理,全面释放民政发展活力,助力营商环境优化。