“推动城市管理事业新发展，为把揭阳建设成为广东沿海经济带新增长极作出城管执法部门积极贡献！”

——市城管执法局党组书记、局长杨瑞良

3月15日，揭阳市城市管理和综合执法局召开工作会议，会议就2018年市城管执法局主要任务进行回顾总结，并对2019年全市城市管理和综合执法工作进行部署，市城管执法局党组书记、局长杨瑞良作讲话。

市城管执法局全体干部职工；各分局班子成员；各县（市、区）城管执法、环境卫生、园林绿化、市政公用管理主管部门各主要负责同志参加会议。

杨瑞良指出，2018年，在市委市政府正确领导下，市城管执法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，坚决贯彻落实党的十九大精神，服从服务工作大局，贯彻落实市委市政府决策部署，攻坚克难，认真履职，各项工作取得明显成效。

杨瑞良强调，今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，也是揭阳干事创业、推动城管事业高质量发展的关键年。今年城市管理和综合执法工作总要求是：围绕市委“一四四”工作思路，树牢新发展理念，坚持服从服务大局，以深入落实百日百项大行动、创建全国文明城市。

2018年揭阳城管工作亮点

（一）服务大局有新成效

一是落实机构改革工作。完成机构名称变更、挂牌，以及从市住建局划入部分职能和人员转隶工作；按照要求起草“三定”方案。

二是强力推进违建治理。全市共查处违法建设占地面积88.13万平方米，查处违法建设建筑面积124.45万平方米；拆“两违”281宗，建筑面积38.78万平方米；起草了《揭阳市违法建设查处暂行办法》。

三是开展创国文迎国检行动。全年共出动执法人员3.86万人次，执法车辆1.22万车次，拆除乱搭设261宗，面积24541平方米；清理取缔流动摊贩1.37万宗，规范入室经营1.41万宗、车辆停放1.12万宗。

四是推进“数字城管”网格化平台建设。完成100个固定监控点以及指挥大厅建设，各项设备正调试运转，即将进入试运行阶段。

（二）综合整治工作有新突破

一是开展餐饮油烟污染治理。制定《揭阳市开展餐饮油烟污染治理工作实施方案》、《关于推进揭阳市餐饮油烟污染治理工作的指导意见》；全市共排查单位食堂963家、餐饮服务企业2737家。

二是开展违法户外广告整治。拆除粤东贸易广场、梅东大桥旁、临江北路等多个路口的户外广告和招牌，以及马牙路、仁义路、新阳路等多处残破广告牌。

三是整治人行道车辆乱停放。联合工商、交警部门开展市区汽车车行“门前三包”专项整治行动，解决车行特别是二手车行乱停放和占道经营等突出问题。

四是开展环保执法行动。加强联合执法，及时发现、整治违法露天焚烧和烧烤行为。

（三）规范执法工作有新提升

一是起草《揭阳市户外广告和店面招牌设置管理办法》、《揭阳市“门前三包”责任制管理办法》。

二是制定《揭阳市城市管理行政执法局2018年度依法行政工作计划》、《揭阳市城市管理行政执法局执法程序（试行）》、《揭阳市律师参与城市管理执法工作实施方案》。

三是修订《揭阳市城市管理行政执法重大行政处罚案件法制审核制度》。

（四）队伍建设有新加强

一是加强党的建设。开展“一月一主题”党日活动，确保做到主题党日活动不过时、学习教育不停歇。

二是加强队伍培训。组织全体执法队员分三期（每期7天）在市警校开展全员封闭式培训，并组织进行军事体能训练；开展“一月一专题”法律培训。

三是全面加强纪律建设。开展“怕慢假庸散”专项整治活动、清理整治“收受红包礼金”专项活动、“亲”“清”政商关系活动、领导干部办公用房清理整治行动、功夫茶具清理整治行动等五大行动。

四是公开招考城管协管员。经过精心准备，向社会公开招考19名城管协管员，充实了数字城管网格化管理平台力量。

此外，安全生产、消防安全、精准扶贫、宣传工作、工青妇等各项工作，都取得较好成效。

2019年揭阳城管工作要点

（一）强化体制机制建设

一要推动城管执法体制改革。尽快出台我局“三定方案”，推动属地管理，发挥城管部门主力军作用。

二是建立健全城市管理机制。加强网格化管理，在城市主要干道实施路段长制度，推动门前“三包”责任制落实。

三是营造城市共治共享氛围。充分利用我局政务网站、微信公众号、数字城管系统、宣传车、宣传栏等外宣手段，逐步形成多渠道、全方位、立体化宣传工作新格局。

（二）强化综合整治

一是整治“六乱”。把整治“六乱”（乱建设、乱摆卖、乱倾倒、乱悬挂、乱停放、乱开店）列为百日百项大行动重要工作；加快推动《揭阳市市容市貌管理条例》出台。

二是治理违法建设。今年计划全市违法建设治理121万平方米以上。

三是加强生态环境执法。加大露天焚烧、烧烤排查治理，继续推进餐饮油烟污染治理工作。

（三）强化城市管理工作

一是加强市政设施、园林绿化管理。经常性开展市政设施排查整治，确保中心城区市政道路完好率达到90%以上；制订全市园林绿化管理办法和工作计划，服务“五城同创”活动。

二是加大环境卫生管理力度。大力实施“厕所革命”，2019年，力争完成新（改、扩）建公共厕所100座，确保市区主次干道、车站和集贸市场公厕不低于二类标准。

三是加大数字城管网格化管理平台应用。大力推广“数字城管+”等多样化应用，逐步建立起市、区二级数字城管体系，形成智慧化数字化城市管理模式。

（四）强化队伍建设

一是推进“强基础、转作风、树形象”行动。完善队伍装备设备保障，深化队伍作风建设，提升队伍综合素质和良好形象。

二是加强队伍教育培训。今年下半年，组织开展全员培训工作，邀请城市管理方面专家学者就城市管理法律法规等内容进行授课；开展“一月一专题”培训活动。

三是严格规范执法行为。推行“721”工作法（即70%的问题用服务手段解决、20%的问题用管理手段解决、10%的问题用执法手段解决）

（五）强化党的建设

一要突出党的政治建设，切实提高政治站位。深入推进“一月一主题”党日活动。落实“六个规范化”要求，严格执行“三会一课”等基层组织生活制度。

二要抓好市委巡察组反馈问题的整改落实。建立并实施“台账式管理”、“销号制落实”制度，对个性问题对号入座，做到整改一个销号一个。

三要加强纪律作风建设。树立“严管就是厚爱”的理念，切实加强干部职工纪律教育、廉政教育和作风建设，增强纪律和规矩意识。