编者按:为全面贯彻落实全省高质量发展大会和全市医疗教育高质量发展三年行动计划工作推进会精神,引导全市卫生健康系统干部职工积极响应新形势下推进高质量发展的号召,奋力谱写揭阳卫生健康事业高质量发展新篇章,市医改办策划推出“深化医药卫生体制改革 推动卫生健康高质量发展”专题宣传栏目,刊印各地、各单位围绕高质量发展主题担当作为、锐意创新的新思路、新举措、新亮点和新成效,供大家参考借鉴,以期共同学习、相互促进。
揭东区卫生健康局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的二十大精神,认真贯彻落实全省高质量发展大会精神和市委市政府、区委区政府关于医疗服务高质量发展的部署,以“四项举措”为抓手,深化医改新态势、构建服务新格局,谱写卫生健康工作新篇章,有力有效推动全区卫生健康事业高质量发展。
一、加强党的建设,在党建引领中推动卫生健康事业高质量发展
(一)健全完善党建工作机制。在上级党委的领导下,加强党支部规范化建设,进一步增强党组织政治功能和组织功能,升格区卫生健康局党总支为机关党委,设立机关纪委。升格区人民医院党支部为党总支,下设3个党支部,实现“把支部建在科室上”的要求。揭东区人民医院被评为全市卫健系统首批“党建‘四有’工程示范单位”,揭东区疾控中心积极向市卫生健康局申报参加第二批“党建‘四有’工程示范单位”评选。
(二)从严从实抓好理论武装。认真贯彻落实习近平总书记关于卫生健康工作的重要指示批示精神,并纳入理论学习中心组、“第一议题”“三会一课”的必学内容、必修主课,班子成员以上率下带动学、组织宣讲深化学、培训教育深入学,引导全区卫生健康系统党员干部学习好、领悟好、落实好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”、牢记“三个务必”,充分发挥党支部战斗堡垒作用,引领全区卫生健康事业高质量发展。
(三)纵深推进党风廉政建设。加强党风廉政建设,结合开展2022年度纪律教育学习月活动,在全区医疗机构中部署开展党风廉政和医德医风建设落实情况的专项检查活动。将廉洁文化建设和医院文化建设有机结合起来,制定《揭东区卫生健康局开展创建廉洁医院示范点工作实施方案》,选定区第二人民医院、玉滘镇卫生院作为示范点,深入开展廉洁文化进医院活动,进一步加强医疗机构党风廉政和行风建设。
二、聚焦医疗卫生,在改善民生中推动卫生健康事业高质量发展
(一)提升医疗质量。坚持“项目为王、挂图作战、制度支撑”,多方筹措资金,围绕项目建设、科室打造、设备购置等方面,加大投入,大力推进一批区、镇、村卫生基础设施、设备建设配套,增强发展潜力,区级层面重点全力加快区人民医院传染科楼建设,力争2023年底前竣工验收,并争取在2023年年中完成区人民医院传染科楼配套工程立项,在年底启动建设。区第二人民医院扩建工程将计划在年底前完成混凝土主体结构第一层至第十四层板。全面推进区妇幼保健院“一站式”婚育健康医学检查场所建设,规范开展免费婚检及孕前检查民生服务,将有效推进出生缺陷综合防治。镇级层面重点推动原揭阳产业园妇幼保健院大楼的遗留问题解决、新亨镇中心卫生院能力提升、玉湖镇卫生院新综合楼加快装修等,全力支持锡场、白塔、龙尾、霖磐、月城、玉湖、新亨、埔田、云路、玉滘等10家卫生院积极争取资金购置医疗设备,提升镇域公共服务能力。村级层面重点全面完成西部“五镇一街”76家村级卫生站的设备配套和人员进驻运营工作,实现全覆盖目标,增强卫生发展基础。
(二)优化服务渠道。紧扣“三个最”工作要求,着眼优化服务流程、提高群众就医满意度,深入实施“六进三送”志愿服务活动,在全系统抽调302名精干力量,组建18支医疗志愿服务队,将做深做细做实基本公卫服务项目、健康素养促进行动、新冠疫苗接种与各类健康教育宣传主题日、主题周活动、党员擎旗亮徽等活动结合起来,开展“六进三送”志愿服务活动76场次,派出医务人员1212人次,服务9374人次,共发放健康教育宣传资料25769份,发放药品金额62246.19元,让人民群众在“家门口”就能享受到优质的健康服务。行政许可及公共服务等92个事项全部进驻区政务服务窗口实行“一窗通办”;完成“银龄安康行动”,为全区20.8万60岁以上老年人购买意外伤害保险;出生缺陷综合防控筛查率均超过省目标值;完成适龄女生HPV疫苗免费接种人数5417人,接种率94.24%,调查满意率93%。
(三)净化医德医风。落实各医疗机构建立完善收受“红包”、回扣、礼物等行为举报投诉制度,在局机关和医疗单位公布各医疗机构收受“红包”、回扣行为举报投诉电话、邮箱或网址等相关举报投诉途径,并认真开展核实调处。同时,对因考虑到满足患者或家属心理感受,确实无法拒绝的,要求医务人员必须及时将患者或家属所送钱款充入患者住院押金,同时造册登记并在院内工作人员微信群中通报表扬,以此推动医院扬新风、祛歪风,树立良好形象。
(四)延伸服务范围。大力推进“互联网+医疗健康”,积极加大资金投入,夯实信息化基础设施建设。区第二人民医院与联通公司签订合作协议,共同建设5G智能化智慧医院。大力推进远程医疗应用体系建设,将省级远程医疗平台延伸至基层卫生院,目前13个镇(街)卫生院(社区卫生服务中心)已配套远程医疗平台。
三、实施人才兴卫,在建强队伍中推动卫生健康事业高质量发展
(一)多渠道“引才”。采取公开招聘、择优选拔、订单定向培养等方式,重点培养基层急需的卫生专业技术人员。2022年共吸收23名订单定向毕业医学生和3名“三支一扶”大学生到基层医疗卫生机构工作,并公开招聘123名各类专技人员,充实到各公立医疗卫生机构人才队伍中,招聘人员规模创历年最高。2023年将组织开展卫生专业技术人员公开招聘,初步计划招聘人数120名,并计划通过“区招区管镇用”公开招聘急需卫生专技人员30名,进一步加强该区医疗卫生人才队伍建设。
(二)全方位“用才”。做好全科医生规范化培训、转岗培训、岗位培训。超额完成今年市卫生健康局下达的全科医生规范化培训任务数,完成转岗培训32人、岗位培训32人。落实各医疗机构有计划选派医、护、技等业务骨干到上级医疗机构进修,提高医疗服务能力。
(三)深层次“育才”。支持学历提升,加强在职人员学历教育,鼓励积极参加后续学历教育、提升学历水平,积极参加国家、省、市组织的各种专业培训,提高业务能力,着力打造一支技术精湛、服务优质、作风优良的卫技人才队伍。
四、注重联动协作,在优化资源中推动卫生健康事业高质量发展
(一)向外“对标”,积极争取省级医院帮扶合作。深入实施“攀大联强资源下沉”行动,积极与省、市名医院构建“医联体”,推动优质医疗资源下沉,帮扶提升全区医疗机构诊疗水平。坚持以上带下、协同发展的思路,揭东区人民医院积极争取广州市第一人民医院的大力支持,联合创建“广州消化疾病中心临床诊疗基地”“揭东区人民医院医共体医学影像诊断中心”,并向下延伸联通到区域医共体内的基层卫生院,利用广州市第一人民医院的技术优势,带动区消化疾病学科建设和远程诊疗水平提升。揭东区第二人民医院与深圳市眼科医院建立医疗联盟,着力打造眼部美容、视光学、干眼治疗等特色品牌,带动区域医共体内成员医院发展眼科品牌。揭东区妇幼保健院与省妇幼保健院建立医联体,成立乳腺专科联盟,积极开展乳腺专科建设。
(二)对内“整合”,稳步推进区域内医共体建设。立足全区实际,统筹谋划,组建由区人民医院、区第二人民医院、区妇幼保健院作为总医院的三个医共体,按照行政、人员、财务、质量、药械、信息等“六统一”的要求,扎实推进工作方案制订、人才流动、业务查房、技术帮扶、质量管理等。2022年,3家总医院为各分院开展培训、考核197场次,开展医疗、护理质量和院感检查64场次;总医院与各成员单位之间的医务人员相互交流帮扶共45人;完成医共体各成员单位的清资核产工作,并由总医院汇总成员医院的财务报告,构建“一本账”财务报告模式。
(揭阳市揭东区卫生健康局供稿)