揭市卫函〔2014〕181号

 

关于印发全国妇幼健康技能竞赛

揭阳市选拔赛实施方案的通知

 

各县（市、区）卫生和计划生育局、总工会，市局直属有关单位：

　　为落实省卫生计生委、省总工会《关于举办全国妇幼健康技能竞赛广东省选拔赛的通知》(粤卫函〔2014〕552号)和市卫生计生局、市总工会《关于举办全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛的通知》（揭市卫函〔2014〕142号）要求，切实做好选拔赛的组织和实施工作，确保选拔赛顺利进行，根据省卫生计生委、省总工会《全国妇幼健康技能竞赛广东省选拔赛实施方案》，制定了《全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛实施方案》。现印发给你们，请遵照执行。

 

 

          揭阳市卫生计生局         揭阳市总工会

                                  2014年8月4日

　

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市

选拔赛实施方案

 

    一、竞赛目的

在全市范围内开展妇幼健康技能竞赛，以赛促学、以赛促练，内强素质、外树形象，激励广大妇幼健康服务战线工作人员钻研业务、岗位练兵，切实提高理论水平和操作技能，展现妇幼健康服务系统勤奋学习、精通业务、爱岗敬业、积极向上的精神风貌和良好社会形象。通过市选拔赛选取优秀队员组建揭阳市代表队，参加全省妇幼健康技能竞赛。

二、组织机构

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛由市卫生计生局与市总工会联合举办。 
　　竞赛成立组委会（组委会人员组成见附件1）,组委会下设办公室、专家组和监督组。办公室设在市卫生计生局疾控科，负责竞赛的统筹协调、宣传及组织实施工作；专家组负责竞赛命题、问题解答和竞赛评判等工作；监督组负责监督整个竞赛过程的公开、公平和公正。竞赛规则如有重大调整须经组委会讨论通过，竞赛未尽事宜由竞赛组委会办公室负责解释。

三、竞赛内容 
　　竞赛设“围产保健”、“儿童保健”、“妇女保健”、“计划生育技术服务”4个项目。竞赛内容包括相关政策规范、基础专业知识和技术操作技能。

（一）围产保健。

    1.政策规范。包括《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《广东省妇女发展规划（2011-2020年）》、《广东省儿童发展规划（2011-2020年）》、《孕前保健服务工作规范（试行）》、《孕产期保健工作管理办法》、《孕产期保健工作规范》、《产前诊断技术管理办法》、《国家基本公共卫生服务规范-孕产妇健康管理服务规范（2011年版）》、《母乳代用品销售管理办法》、《广东省卫生厅产前诊断技术管理实施细则》及其配套文件等相关行政法规、标准和规范性文件。
　　2.专业知识。包括孕前保健、孕产期保健、产前筛查、地中海贫血防治、母婴传播性疾病、高危孕产妇识别和管理等专业知识。
　　3.操作技能。包括产后出血识别和处理、新生儿复苏、肩难产处理。 
　　4.参考书目。专业知识和操作技能的参考书目为《妇产科学(第8版）》（谢幸,苟文丽主编.人民卫生出版社,2013）、《孕产期保健技术指南》（王临虹主编.人民卫生出版社,2013）、《预防艾滋病母婴传播技术指导手册（第3版）》（王临虹主编.人民卫生出版社，2005）、《第二周期新生儿复苏项目工作手册》（国家卫生计生委妇幼司、中疾控妇幼中心主编，2013）。

（二）儿童保健。

1.政策规范。包括《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《广东省儿童发展规划（2011-2020年）》、《新生儿疾病筛查管理办法》及其技术规范、《全国儿童保健工作规范（试行）》及《新生儿访视技术规范》等7个技术规范、《国家基本公共卫生服务规范-儿童健康管理服务规范（2011年版）》、《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》、《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》、《婴幼儿喂养策略》等相关行政法规、标准和规范性文件。 
　　2.专业知识。包括各年龄期儿童保健、儿童体格生长、儿童心理行为发育、儿童营养、儿童五官保健、儿童常见病和伤害防治、计划免疫、儿童保健工作质量管理等专业知识。 
    3.操作技能。包括儿童体格测量与评价、母乳喂养指导、辅食添加指导。
　　4.参考书目。专业知识和操作技能的参考书目为《儿童保健学（第四版）》（刘湘云,陈荣华,赵正言主编.江苏科学技术出版社,2011）。
　　（三）妇女保健。
　　1.政策规范。包括《中华人民共和国母婴保健法》及其实施办法、《广东省妇女发展规划（2011-2020年）》、《婚前保健工作规范（修订）》等相关行政法规、标准和规范性文件。 
　　2.专业知识。包括青春期保健、婚前保健，生殖道感染/性传播疾病、“宫颈癌、乳腺癌”检查、妇女盆底功能障碍防治等妇女常见病防治，以及更老年期保健等专业知识。 
　　3.操作技能。包括妇科检查、宫颈癌细胞学取材及结果判断、分段诊刮。 
　　4.参考书目。专业知识和操作技能的参考书目为《妇产科学(第8版）》（谢幸,苟文丽主编.人民卫生出版社,2013）、《妇女保健学》（熊庆,吴康敏主编.人民卫生出版社,2007）。 
　　（四）计划生育技术服务。
　　1.政策规范。包括《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《计划生育技术服务管理条例实施细则》和《计划生育药具工作管理办法（试行）》等相关行政法规、标准和规范性文件。

2.专业知识。包括宫内节育器放置取出术、皮下埋植剂放置取出术、终止早期妊娠技术和绝育术等常用计划生育技术常规，避孕药具规范使用，避孕方法的知情选择，避孕节育方法的副反应和并发症的诊治和预防等专业知识。 
　　3.操作技能。包括T型宫内节育器放置技术、环形宫内节育器取出技术。 
　　4.参考书目。专业知识和操作技能的参考书目为《临床技术操作规范(计划生育学分册)》（中华医学会主编.人民军医出版社,2004）、《临床诊疗指南(计划生育学分册)》（中华医学会主编. 人民卫生出版社,2005）、《避孕节育知情选择咨询指南》（国家人口和计划生育委员会.中国人口出版社,2009）。

    四、参赛范围与组队要求

    （一）参赛范围。

各级医疗卫生机构和计划生育服务机构中从事围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务的妇幼健康专业技术人员。参赛人员要求具体如下：

1.具有良好的思想政治素质和优良的道德品质。

2.目前在岗在编的正式工作人员，或机构聘用的、人事部门认可（即参赛队员与工作机构签订正规人事合同）的正式工作人员，并至少在现机构工作2年以上。

3.市级、县（区）级、乡镇（社区）级参赛人员从事妇幼保健和（或）计划生育技术服务的工作年限至少分别为8年、5年、5年（从参加工作之日起计算，截至2014年5月1日，由选派单位负责把关）。

4.爱岗敬业，甘于奉献，具有扎实的专业知识和精湛的专业技能。

5.医德医风好，群众口碑好，责任心强，既往无医疗事故和违纪情况。

（二）组队要求。

各县（市、区）和市局直属有关单位各派出1支代表队参赛。

各县（市、区）代表队由领队1名、参赛队员8名和联络员1名组成。由分管妇幼健康工作负责同志担任领队，疾控股长或机关党委（工会）负责同志任联络员。8个参赛队员要求分别来自县级、乡镇（社区）级2个层级，每层级4人；8个参赛队员按围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务4个项目参赛，每个项目参赛队员2名。鉴于实际情况，普侨区、大南山侨区和大南海石化工业区可自行选择参赛项目，但每个项目必需2名参赛队员。

市局直属有关单位可选择围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务4个项目中的1项或多项参赛，每个项目2名参赛队员，组成1支代表队，每个代表队设领队兼联络员1名。通过比赛，根据各单项总分排名，选拔8名队员参加省卫生计生委、省总工会联合举办的全国妇幼健康技能竞赛广东省选拔赛。

五、竞赛形式 
　　选拔赛分预赛和复赛2个阶段。

    （一）预赛。各县（市、区）卫生计生局、总工会，局直属有关单位组织预赛，并选拔队伍参加复赛。预赛具体形式由各地、各单位根据实际情况确定。市卫生计生局、市总工会负责组织复赛。

（二）复赛。复赛包括综合笔试、操作技能2部分。

1.综合笔试。每个队员根据参加的竞赛项目参加本项目的综合笔试。笔试时间60分钟。 
　　2.操作技能竞赛。每个队员根据参加的竞赛项目参加本项目的操作技能竞赛，抽到新生儿复苏等需要多人配合的操作项目，由竞赛组织方工作人员担任助手。操作时间30分钟。　　
　　六、竞赛计分 
　　（一）复赛计分。个人复赛总成绩为综合笔试、操作技能2个部分成绩，换算成百分制后，按照60%、40%的分值比例相加组成。团体复赛总成绩为综合笔试、操作技能和地方组织工作情况（地方组织工作考评细则见附件4）3个部分成绩，换算成百分制后，按照50%、35%、15%的分值比例相加组成。如地区未能参加全部4个项目竞赛，则不参加团体评比；市直单位不参加团体评比。 　　

    （二）竞赛成绩并列时的优先规则。个人或团体复赛总成绩出现并列时，先后按照综合笔试、操作技能单项成绩的高低决出排名在前的选手或参赛队。如果仍无法决出，现场通过知识抢答题目的方式产生排名在前的选手或参赛队。加赛题目分数仅作为排序使用，不计入个人或团体复赛总成绩。

（三）揭阳市代表队人员的确定。由组委会根据复赛成绩，按照市、县、乡镇（社区）级三个层级，选派出8名队员，其中，市级不多于3名，县级、乡镇（社区）级2个层级每层级不少于2名，分别参加围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育服务4个项目的1项竞赛，每个项目2名参赛队员。

七、奖项设置 
　　（一）揭阳市五一劳动奖章。围产保健、儿童保健、妇女保健和计划生育技术服务4个专业个人总成绩的第一名，作为候选人向市总工会申报“揭阳市五一劳动奖章”。 
　　（二）个人奖。4个竞赛项目的个人复赛总成绩第1-2名为个人一等奖、第3-5名为个人二等奖；第6-10名为个人三等奖。

（三）团体奖。团体复赛总成绩第1名为团体一等奖、第2-3名为团体二等奖，第4-6名为团体三等奖。

各地可根据实际设置预赛奖项。有关荣誉称号的申报工作由各县（市、区）总工会、卫生计生局负责落实。 
　　八、工作要求 
　　（一）各县（市、区）卫生计生局会同总工会按照本实施方案要求，结合辖区实际，成立当地竞赛组织机构，制订当地竞赛方案，确保竞赛活动顺利进行。

（二）各县（市、区）卫生计生局会同总工会，按照本实施方案要求，结合当地实际，在全县（市、区）范围内开展妇幼健康技能竞赛，设置本地预赛奖项予以表彰。市级复赛拟于8月下旬（27日前后）举办，具体时间、地点另行电话通知。请各县（市、区）卫生计生局、市局直属有关单位于8月15日前完成本地本单位预赛，组队参加市级复赛，并于8月18日前将参赛人员报名表（附件5）、8月25日前将本地本单位竞赛活动总结以书面形式报市卫生计生局疾控科（各县（市、区）根据地方组织工作考评细则提供相关佐证）。　

    （三）各地各单位要注意竞赛活动的信息收集和经验总结，及时将竞赛情况以简报形式报市卫生计生局疾控科。利用多种媒体广泛宣传本辖区的竞赛情况，营造良好的竞赛氛围。
　　（四）参赛人员资质由各地卫生计生局、市直参赛单位负责审查，如发现弄虚作假情况，将取消参赛资格，并予以通报批评。

    九、其他

此方案与市卫生计生局、市总工会《关于举办全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛的通知》(揭市卫函〔2014〕142号)如有相抵触的内容，以本方案为准。
　　市卫生计生局疾控科联系人：张福林，联系电话：8256350，传真：8256350，Email: jyjkk@126.com。

市总工会联系人：杨潮英，联系电话8768346，传真：8768347，Email:642104016@qq.com。

 

　　附件：1.全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛组委会人员组成

2.全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛监督组人员组成

3.全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛考试大纲

4.全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛地方组织工作考评细则

5、全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛参赛人员报名表

　　

　

附件1

 

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛

组委会人员组成

 

组委会负责竞赛的组织领导，研究确定全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛重要事项，解决相关重大问题。人员组成如下：

主　任：林海明  市卫生计生局副局长
　　副主任：黄映华  市总工会副调研员　　　　　

　　委　员：何潮金  市卫生计生局疾控科科长

        杨潮英  市总工会生活女工部部长

李建坤  市卫生计生局医政科科长 
　　　　　　陈镇松  市卫生计生局基层指导科科长

倪淡婵  市卫生计生局科技教育科科长

陈庆锋  市卫生计生局人事科科长

徐奕群  市卫生计生局纪检监查室主任

          

　

附件2

 

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛

监督组人员组成

 

主  任：黄映华 市总工会副调研员　  

    成  员：徐奕群  市卫生计生局纪检监查室主任

        杨潮英  市总工会生活女工部部长

 

　

附件3

 

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛考试大纲—围产保健

 

 

 

 

 

 

　

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛考试大纲—儿童保健

 

　

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛考试大纲—妇女保健

 

内容范围	考核知识点1	考核知识点2
政策规范	中华人民共和国母婴保健法	婚前保健
		管理
	中华人民共和国母婴保健法实施办法	婚前保健
		管理
	中国妇女发展纲要（2011-2020年）	妇女与健康主要目标
		妇女与健康的策略措施
	中国儿童发展纲要（2011-2020年）	基本原则
		儿童与健康主要目标
	原卫生部贯彻2011-2020年中国妇女儿童发展纲要实施方案	指导思想与基本原则
		目标
		主要任务
		保障措施与组织实施
	农村妇女“两癌”检查项目管理方案（2012年农村妇女“两癌”检查项目说明、国家卫生计生委妇幼司关于做好2013年妇幼重大公共卫生服务项目工作的通知）	目标与内容
		组织与管理
	婚前保健工作规范（修订）	服务内容
		组织与管理
	孕前保健服务工作规范	服务内容
		组织与管理
	女职工劳动保护特别规定	保护内容
		监督与管理
专业知识	青春期保健	青春期生殖生理、心理行为特点
		青春期常见问题与保健要点
	婚前保健	婚前医学检查
		婚前卫生指导
		婚前卫生咨询
	妇女常见病防治	常见生殖道感染/性传播疾病
		妇科肿瘤防治
		生殖内分泌疾病：功能失调性子宫出血、闭经、高密乳素血症、多囊卵巢综合症
		不孕症与辅助生殖
		妇女盆底功能障碍
	更年期保健	更年期妇女生理及心理特点
		更年期常见的健康问题及保健
		更年期综合征
操作技能	妇科检查
	宫颈癌细胞学取材及结果判断
	分段诊刮

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

　

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛考试大纲—计划生育技术服务

 

　

附件4

 

全国妇幼健康技能竞赛揭阳市选拔赛

地方组织工作考评细则

 

为了对各地妇幼健康技能竞赛组织工作进行考评，特制定本考评细则。考评结果满分10分，占复赛团体总成绩15%。具体如下：
　　一、竞赛方案（1分）
　　（一）各地卫生计生局联合总工会下发竞赛方案或通知（1分）。 
　　（二）各地卫生计生局（委）下发竞赛方案或通知（0.5分）。

（三）无竞赛方案或通知（0分）。 
　　二、组织情况（3分） 
　　（一）各县（市、区）有关单位组织开展竞赛（3分）。　　

    （二）仅县级医疗保健机构开展竞赛（1分）。 
　　（三）未组织开展竞赛（0分）。 
　　三、表彰情况（3分） 
　　（一）有县级“五一劳动奖章”或“技术能手”称号（3分）。 
　　（二）无县级“五一劳动奖章”或“技术能手”称号，各县（市、区）卫生计生局联合总工会给予表彰（2分）。 
　　（四）各县（市、区）卫生计生局给予表彰（1分）。 
　　（五）未予以表彰（0分）。 
　　四、活动简报及工作总结（2分） 
　　（一）在竞赛启动、预赛等重要环节上报高质量的简报至少3篇（1分）。 
　　（二）及时上报竞赛工作总结和3张高质量竞赛预赛照片（1分）。

    （三）未上报活动简报或工作总结（0分）。 
　　五、活动创新性（1分） 
　　（一）在竞赛形式、竞赛宣传等工作组织上，按照本实施方案，做好“规定动作”。同时创新“自选动作”，竞赛活动接地气且富有地方特色（1分）。 
　　（二）竞赛活动无创新点（0分）。