2012年，我市认真贯彻落实国家和省各项工作部署，切实把污染减排工作作为调整经济结构和加快转变经济发展方式的重要突破口来抓，进一步强化组织领导，落实责任，积极推进工程减排、结构减排和监管减排。全年共建成污水处理设施9座、日处理能力达22.3万吨，实施减排并得到国家认定的规模化畜禽养殖场1家，建成燃煤火电机组取消烟气脱硫旁路320万千瓦，建成脱硝设施机组共计200万千瓦，淘汰关停落后产能企业4家，积极出台黄标车区域限行政策等减排措施，污染减排工作取得阶段性进展。2012年主要污染物总量减排考核结果为良好，在全省排名从2011年的第18位前进到第13位。主要采取的措施：

一、狠抓减排长效机制。一是全面部署减排工作。市主要领导高度重视，多次研究解决环境保护、污染减排有关工作事项，协调解决污水处理厂配套管网建设、工业企业治理、机动车减排、农业源减排、城镇化进展以及淘汰落后产能等问题。二是制订“十二五”减排政策措施。制定实施揭阳市“十二五”总量规划、总量减排重点项目分解表，污染减排实施方案、考核办法及实施细则，合理使用减排价格、投资、财税等经济政策措施，逐步形成减排工作体系。三是分解落实减排工作任务。市政府与各地各有关单位签订“十二五”污染减排责任书，把主要污染物总量控制指标和重点任务层层分解落实，并建立考核机制。四是建立减排部门联动机制。制定了“十二五”污水处理设施建设工作方案、农业源主要污染物总量减排实施方案等，建立了由政府总负责、部门协同推进的工作机制。五是建立定期通报制度。要求各地各有关单位务必高度重视，结合督查中存在的问题落实整改，由市环保局定期通报减排工作进展。

二、狠抓减排重点工程。一是加快推进火电厂脱硫脱硝工程。督促惠来电厂1-4号机组完成烟气旁路取消，同步解决因烟气旁路取消而衍生的安全问题，推进惠来电厂1号机组2012年底前停机实施脱硝工程，2号机组计划2013年9月底前停机实施脱硝工程。二是加快推进污水处理厂及其配套管网建设。实施“一厂一策”，切实加快污水处理设施建设，提高减排效益。三是加快推进畜禽养殖业减排工作。定期召开协调会议，合理控制畜禽养殖业增长速度。

三、狠抓减排增量控制。一是强化环保审批。编制《揭阳市建设项目环境准入指南》，引导各园区项目优化布局，全年共审批建设项目386个，否决不符合审批要求项目8个。二是推进定点基地建设。规划设置电镀、印染、危险废物处置、化工等5个重污染行业统一定点基地，并提出环保准入要求。成立由分管副市长任组长的市电镀工业区建设协调领导小组，目前电镀工业区已完成选址，进入环评阶段。

四、狠抓减排项目环节。一是加强对减排任务的督办。2012年我市国家责任书多、任务重，要求各地各单位迅速组织专门力量，加快工程建设进度。二是加强对减排项目的巡查。重点加强对污水处理厂、电厂等的督查监管，注重减排企业监测、统计、自动监控等能力建设的督查。三是推进农业源减排工作。以列入广东省2012年第一批、第二批畜禽养殖业重点减排项目以及我市确定的市级减排项目为重点，大力推进规模化畜禽养殖业污染防治工作。四是推进机动车减排工作。大力提高机动车环保检验合格标志发放率、提高车用油品标准以及实行“黄标车”限行措施等。五是抓好减排的关键环节。加快推进城镇污水处理设施建设，使城镇化率指标、新增城镇污水处理能力相配套协调。

五、狠抓减排“三大体系”建设。一是突出加强减排考核体系建设，确保目标明确、任务到位、措施到位。二是加强环境统计审核，把好环境统计数据质量关。三是加强减排台帐管理工作，重点加强对火电、污水厂、印染、造纸等台帐建设管理的经常性检查，实施交叉会审减排台帐。四是加强减排培训宣传。邀请环保部喻旗处长作专题辅导报告，派员参加环保部组织的培训班，召开全市污染减排工作培训会，举行减排专题讲座等，在全市形成了自觉减排的良好氛围。