各县(市、区)党(工)委和人民政府(管委会),市直有关单位:
根据《中共揭阳市委办公室 揭阳市人民政府办公室关于印发<揭阳市环境保护责任考核办法>的通知》(揭委办发〔2018〕18号)精神和《揭阳市生态环境局关于印发2018年度揭阳市环境保护责任暨污染防治攻坚战考核实施方案的通知》(揭市环〔2019〕45号)工作要求,我办组织市直相关单位对各地2018年度环境保护责任暨污染防治攻坚战工作落实情况开展现场核查和资料审查,同时结合各地日常工作调度情况,经综合评价后形成了2018年度各县(市、区)考核结果,经市委、市人民政府同意,现通报如下:
一、考核结果
大南海石化工业区、空港经济区、揭西县评定等次为良好;惠来县、普侨区、揭阳产业园、榕城区、大南山侨区、揭东区、普宁市评定等次为合格(见附表)。
二、基本情况和存在问题
2018年,我市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以改善环境质量为核心,以中央、省环保督察及中央环保督察“回头看”指出的整改问题为导向,以环境保护决战决胜年任务为指南,结合“创文”、“创卫”以及百日百项大行动等中心工作,全力推进全市各项生态环境保护工作,坚决打好打赢污染防治攻坚战。各地扎实推进污染防治攻坚战各项工作落实,全市水环境质量总体持平,大气环境质量六项指标年均值达国家二级标准。
存在的主要问题有:一是环保督察整改过程中仍存在一些问题,如揭东区、普侨区、大南山侨区未制定2018年环保督察“回头看”整改及省级环保督察整改方案,东湖、龙石断面水质未达Ⅲ类,榕城区、揭东区、产业园未按时完成黑臭水体整治任务,普宁市纺织印染园未按期建成,普宁市和产业园各发生1宗涉及表面整改、虚假整改案件,榕城区、产业园饮用水源违建项目整治进度偏慢,惠来县污水处理设施整县打包项目以及葵潭污水处理厂配套管网、普侨区和大南山侨区2个垃圾填埋场整改进度未达序时进度等。二是各地生态环境专项资金支出率普遍偏低,普宁市、揭西县因个别项目资金支出滞后被省生态环境厅文件通报。三是水环境质量目标完成情况不理想,列入县级考核的22个重点断面水质,仅7个达标,其余15个均未达标,达标率31.82%。四是水污染防治重点工程任务(包括新增城镇污水处理能力、农村污水处理能力、农村污水处理设施个数、农村污水处理设施建设完成率、城镇污水管网等)进展严重滞后,仅普宁市、揭东区、空港区少部分重点工程能够按时完成。除普侨区外,其余各地加油站地下油罐更新改造工作均未能按时完成。五是抓四项主要污染物总量减排工作力度严重不足。各地未能按时完成涉水方面的化学需氧量、氨氮等两项指标减排任务,而涉气方面仅榕城区、惠来县能按时完成二氧化硫、氮氧化物减排任务。六是大气治理措施落实力度不足,PM2.5、PM10指标未达省下达年度目标。七是个别地区固体废物管理不到位,如揭东区危险废物规范化管理考核不达标,重点督办企业(揭阳市表面处理生态工业园有限公司)整改不达标,新亨镇发生电镀污泥危险废物非法转移倾倒事件1宗;揭东区、惠来县部分重点监管企业未开展自行监测并向社会公开有关信息。
三、下一步工作要求
各县(市、区)要认真贯彻落实习近平生态文明思想,进一步完善生态环境保护工作机制,落实责任,明确重点,加大生态环境综合整治力度,加快推进水、气、土、固废污染防治及主要污染物减排工作,抓好榕江、练江等重点流域环境综合整治,加大执法力度,深入抓好生态文明建设,持续推进中央、省环保督察整改落实,坚决打好打赢污染防治攻坚战。
附件:2018年度各县(市、区)环境保护责任暨污染防治攻坚战考核结果
揭阳市环保责任考核领导小组办公室
2019年12月31日
抄送:市纪委监委、市委办公室、市政府办、市委组织部,市生态
环境局各分局
附件
2018年度各县(市、区)环境保护责任暨污染防治攻坚战考核结果