根据中央《关于开展扫黑除恶专项斗争的通知》、《广东省扫黑除恶专项斗争工作总体方案》、《广东省交通运输领域扫黑除恶专项斗争工作方案》、《揭阳市扫黑除恶专项斗争工作总体方案》的精神和部署,围绕“中央决定、扫黑除恶,众剑行动、抜根务尽”的主题和要求,制定《揭阳市交通运输领域扫黑除恶专项斗争工作方案》。
工作目标:从2018年-2020年,通过3年专项斗争,交通运输领域黑恶势力违法犯罪问题得到根本遏制,黑恶势力的经济基础被摧毁,涉黑涉恶乱象得到全面整治,行风明显好转;黑恶势力“保护伞”被深挖打掉,队伍建设明显得到加强,干部队伍更加纯洁,行业治理能力明显提升;交通工程建设、物流托运等重点领域管理更加有力,黑恶势力发展的空间被最大限度挤压;交通运输领域扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高,齐抓共管和打早打小责任机制全面落实,涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全,黑恶势力滋生的土壤得以铲除。
主要任务:全方位、多渠道持续滚动排查交通运输领域涉黑涉恶线索。重点聚焦十个方面:
(一)在交通工程建设领域强揽工程、恶意竞标的黑恶势力;在交通工程项目征地、租地、拆迁、项目建设等过程煽动闹事的黑恶势力。
(二)在交通工程建设领域垄断工程材料供应的黑恶势力。
(三)在道路水路运输行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏运输秩序的黑恶势力;采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制道路水路运输领域的黑恶势力。
(四)在快递行业中采取打、砸运输工具以及滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段破坏物流快递秩序的黑恶势力;采取暴力、胁迫、恐吓等手段非法垄断、控制物流快递行业的黑恶势力。
(五)在机场、火车站、客运站、码头、货运站等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的行霸、市霸等黑恶势力。
(六)影响正常轮渡秩序和渡运安全的黑恶势力。
(七)查处交通运输领域为黑恶势力充当“保护伞”的公职人员。
(八)暴力冲卡逃避高速公路通行费或有组织偷逃高速公路通行费的黑恶势力。
(九)胁迫、煽动出租汽车、客运班车、货车司机罢驶或围堵政府机关的黑恶势力。
(十)胁迫司机驾驶严重超员超速大客车、“营转非”大客车从事非法营运和严重违法超限超载运输等严重危及道路运输安全的黑恶势力。
实施步骤:(一)动员部署阶段。2018年7月前,成立揭阳市交通运输领域扫黑除恶专项斗争领导小组,制定工作方案,召开动员大会,公布举报方式,全面摸排线索,广泛发动宣传,形成震慑效应。
(二)全面推进阶段。至2018年底,按照“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”的思路,深入推进打击整治行动,全面遏制交通运输领域黑恶势力违法犯罪突出问题。开展集中滚动摸排行动,全面梳理掌握的涉黑涉恶线索,彻底摸清底数。积极配合公安机关、纪检监察部门开展打击行动。深入查找行业监管的薄弱环节,加强和改善重点行业、重点领域监管。多种方式加大扫黑除恶宣传力度,健全完善举报奖励机制,发动群众积极参与,踊跃举报问题线索,形成对黑恶势力“零容忍”和人人喊打的良好氛围。
(三)重点攻坚阶段。2019年,对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区实行集中攻坚、啃硬骨头,对已侦破的案件循线深挖,逐一见底,摧毁黑恶势力经济基础,深挖“保护伞”,铲除黑恶势力滋生土壤。全面梳理典型案件,完善打防管控制度,强化基层组织建设。人民群众安全感、满意度全面提升。
(四)总结提升阶段。2020年,总结专项斗争经验做法,巩固专项斗争成果,提升基层队伍的能力和水平,建立健全遏制黑恶势力和各类突出违法犯罪滋生蔓延的长效机制,取得交通运输领域扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。