按照市政府印发的《2012年市政府重点工作安排》要求，我局负责牵头落实“行政村通客运班车工程”的任务。为确保按时完成市政府的目标任务，根据上级的有关规定，结合我市实际，制定本工作方案。

      在去年全面实现具备安全通车条件的行政村开通客运班车的基础上，实施“农村客运提升工程”，着力解决“开得好、稳得住、有效益、更便民”的问题。工作重点是，提高部分线路的班车密度，使其既能满足群众出行，又能兼顾企业效益；调整部分班车线路，使其运营更加经济合理；对经安监、公安等部门认定不符合安全通车条件但现已符合的线路，开通客运班车。使农村客运班车网络进一步完善，农民群众出行更加方便。

     根据市的要求和部署，结合我市实际，分四阶段推进实施。

     第一阶段，制订计划。1—3月，各县（市、区）交通部门组织深入对辖区农村客运线路、班车运营情况以及群众的需求进行调查摸底，拟定线路调整、班车加密、车辆更新和拟新开通班车线路的计划，征求综合利益相关各方的意见后，上报市局进一步综合研究，形成“农村客运提升工程”计划。

     第二阶段，完善计划。4—5月，市局会同各县局进一步对“农村客运提升工程”计划逐项进行研究审定后，将“客运提升工程”涉及项目通过适当方式在揭阳市交通公众网或其它公开方式对外公开公示。

     第三阶段，全面落实。6-11月，各县（市）按照“农村客运提升工程”计划的要求全面推进落实。

     第四阶段，组织验收。12月，市局组织人员对各县（市）落实执行情况进行实地检查验收，最后向市政府提交验收报告。

    （一）加强领导，落实责任。行政村通客运班车工程是政府主导下的民心工程，是落实科学发展观考核体系的重要内容。各级党政必须高度重视，成立党政领导挂帅的领导机构，加强领导，落实责任制，做到任务到人、责任到人。在实施过程中，涉及的相关部门要各司其职，相互合作，相互配合，形成合力。特别是各级财政要按照上级规定，落实相应的补助资金。

    （二）加强调研，订好计划。要认真抓好调研，摸清了农村客运班车运营状况，综合考虑群众、客运企业和社会需求等因素，切实把群众需求迫切、企业有效益、社会效益大的班车线路首先开通、开好。同时，密切关注困难地区的通车问题，对已完善安全通车条件的线路，优先纳入开通计划。切实使农村客运班车提升工程惠民、利企、暖心。

    （三）注重民意，问计于民。为民服务就要问计于民，通车就要通农民所需之车。在拟订过程，有关计划和方案都要广泛征求意见，特别是要征求线路涉及的有关各方，充分考虑其利益、需求，做好综合平衡。市局将在揭阳市交通公众网或其它公开方式进行公示。

    （四）加强检查，强化考核。市县两级交通管理部门要加强督促检查，确保通车任务按时间表推进。要继续按“村村通客运班车”的做法，把这项工作纳入各级领导班子政绩考核的一项重要内容，确保顺利完成此项任务。

 

 

二O一二年二月九日