根据省工程建设项目审批制度改革工作部署要求,为进一步规范工程建设项目审批行为,完善全流程审批监督管理机制,提升工程建设项目审批服务效能,实现“清单之外无审批、流程之外无环节、指南之外无材料”,我市自8月起,在全市范围内开展工程建设项目审批“体外循环”专项整治工作。
一、整治内容
一是推进工程建设项目审批事项全流程纳入工程建设项目综合服务窗口和工程审批系统统一管理,整治系统内审批事项覆盖率低的问题。重点对同一工程建设审批服务事项或环节要求申请人在不同窗口重复申报、重复提交材料的情况进行整治。
二是推进工程建设项目审批全流程在线管理,整治系统“五分钟秒办件”的问题。重点对强制或变相强制申请人在提交正式申请前进行预审查等进行整治。
三是推进相关部门的业务系统与工程审批系统互联互通,整治市区两级事项办理平台更新升级不同步、信息推送不精准或者各业务审批系统未实现互联互通,造成信息丢失、企业需重复录入的问题。重点是逐步推进相关部门审批信息系统与工程建设项目审批管理系统数据互联互通,加强指导培训,避免申请人在申请同一审批服务事项或环节不同系统重复填报、重复提交材料等情况。
四是规范第三方技术性审查等中介服务行为,整治涉及的中介服务仍然较多、时限较长、企业群众反映强烈等问题。重点整治将无法律法规依据清单外的中介服务事项作为行政审批前置条件的问题。
五是推进技术审查、专家评审、会议审查、征求意见、现场核验等特殊程序环纳入工程建设项目审批管理。
二、线索征集渠道
为提高此次整治工作的针对性和实效性,及时解决工程建设项目审批难点、堵点问题,企业单位在办理工程建设项目审批有关手续过程中如发现以上“体外循环”问题,可通过揭阳市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室电话:0663-8291653反映问题线索,同时,也可以通过“工程建设项目审批制度改革建议和投诉”微信小程序中的“工程建设项目审批‘体外循环’和‘隐性审批’问题建议征集”专栏反馈问题线索及建议。
