2025年,市公共资源交易中心在市政务和数据局党组的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦提升工作质量与服务水平,在深化服务改革、强化技术支撑、创新工作方法等方面下足功夫,推动公共资源交易流程更加透明,效率进一步提高,为我市经济社会发展大局提供了坚实的服务保障。现将工作总结如下:
一、工作开展情况
(一)紧扣党建引领带动,实现党建业务双融双促
一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻落实党的二十大和二十届三中、四中全会精神,认真学习习近平总书记系列重要讲话精神,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持把党的政治标准和政治要求贯穿到工作之中,不折不扣地把党中央的决策部署落到实处。二是坚持理论结合实际,发挥理论在工作实际中的指导作用。严格落实“三会一课”制度、“第一议题”制度,积极开展党支部主题党日活动。推送“党建引领 打造一流公共资源交易平台”参加第十三届广东省“先锋杯”工作创新赛,主要围绕“阳光 优质 高效 廉洁”的主旨,以一流的服务质量为目标,将党的建设与公共资源交易数字化转型深度融合,通过数据赋能、流程简化和服务升级,全力打造高效、透明、公平的一流公共资源交易平台,赋能我市“百千万工程”重点项目优质高效完成。通过开设青年微课堂等活动,以分享经验的形式促进工作交流学习,将党建学习和业务知识学习相融合,增强干部的政治、法规意识和责任担当,持续强化创新理论武装,推动党建和业务同频共振,增强交易服务能力,助力揭阳经济高质量发展。三是常态化开展党建教育活动,组织党员重点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,积极参加中央八项规定专题学习,加强党风党纪建设,长效推进廉政教育。引导全体干部职工知敬畏、存戒惧、守底线,全面加强纪律建设,着力铲除滋生腐败的土壤和条件,营造风清气正的政治氛围,推动中央八项规定、党纪学习教育往深里走、往实里走、往心里走,层层传导压力,推动中心党员干部更好干事创业、担当作为。
(二)紧扣重大决策部署,确保项目交易有序推进
围绕全市高质量发展大局,主动担当、积极作为,充分发挥公共资源交易服务保障作用,切实推动项目交易提速增效。截至11月30日,全市共完成各类公共资源交易项目553个,总成交金额172.93亿元,节约金额6.25亿元,增值金额3.4亿元,节约率4.09% ,增值率17.06%。其中,建设工程成交项目395个,成交金额136.19亿元,节约资金6.2亿元,政府采购成交项目51个,成交金额16.79亿元,节约资金0.05亿元;土地矿业成交项目70个,成交金额18.89亿元,增值3.35亿元;产权交易成交项目37个,成交金额1.06亿元,增值0.06亿元,网上中介超市成功交易8021宗。
(三)紧扣营商环境优化,全面提升服务效能
一是积极做好工程建设领域突出问题专项治理工作。在开展工程建设领域突出问题专项治理工作中,中心组织全体干部职工加班加点清理完善自2012年10月至2025年8月15日在中心交易的2246宗工程建设项目基本资料,推送至相关监管部门,为交易监管提供坚强保障,进一步促进建设工程项目高效、安全、廉洁交易,着力解决工程建设领域存在的突出问题,切实维护人民群众的根本利益。
二是减轻企业资金压力。
1.凡是进入中心所有交易项目不收取任何费用,进场的所有政府采购项目,不收保证金。
2.实现工程建设项目投标保证金在规定时间内带息原路退还,并对历史滞留的投标保证金进行清理退回。
3.推进电子保函服务应用,在建设工程项目交易方面鼓励投标人使用电子保函代替保证金,今年来共开出保函1423张,代替保证金约1.99亿元。
4.推进全国CA互认。中心电子交易平台通过对接粤企签实现CA全省互认,对接全国共享互认CA平台实现全国CA互认。
通过一系列举措,为企业节约交易成本,释放、节约大量资金,缓解企业资金压力,进一步提高企业的竞争力,实现可持续发展。
三是优化交易服务环境。
1.规范中心工作流程及制度。今年来中心印发《揭阳市公共资源交易中心政府采购远程异地评审工作制度(修订)》《揭阳市公共资源交易中心“三重一大”议事决策制度》《揭阳市公共资源交易中心工作人员行为规范》《揭阳市公共资源交易中心工作人员十不准》等制度,通过建章立制,严格规范做好各项交易活动,杜绝人为干扰、操纵交易等违规行为。
2.提供交易指导服务。7月23日中心举办工程项目招标投标业务专题培训班,培训内容紧贴工作实际,既有理论深度又有实操演示,有效解决了招投标工作中的诸多实操困惑,为规范流程、防范风险提供了有力支撑。
3.优化电子交易系统,通过调研分析,对项目注册、招标公告、电子签章、评分方式、电子档案系统及粤公平对接等细节进行优化,使电子交易系统操作更简便、更人性化。
4.健全各分中心服务场所的调配使用。今年来中心进场项目较多,为解决场地预约档期重叠等问题,中心根据现有场所进行优化,增设了1个评标室并将现有各分中心场所进行统一协商调配,市中心及各分中心可相互灵活协调至其他开评标条件允许的分中心开评标,缓解场地压力,确保项目按时按质完成交易。
5.健全交易场所延时服务。通过对市中心和各分中心评标场所的配备升级健全,增设休息区、增加基本生活用品等,确保超时评标项目的专家顺利完成隔夜评审工作。
6.组织中心人员参加学习培训,提升公共资源交易工作相关工作人员的业务素质和能力水平,全面提高中心人员的工作效率和服务质量。
二、工作亮点及成效
(一)建设完成电子档案系统。交易中心电子档案管理系统上线运行,进一步提升档案管理水平和交易服务能力,标志着中心项目档案管理步入信息化智能化时代。
(二)持续优化营商环境,积极推进全国CA互认。中心电子交易平台通过对接粤企签实现CA全省互认,对接全国共享互认CA平台实现全国CA互认。
三、2026年工作计划
(一)持续加强党建引领。强化理论武装,在学懂弄通做实上再下功夫。深化融合机制探索,推动党建与业务从“物理结合”向“化学反应”深化。从严从实抓好队伍建设,努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍,为公共资源交易事业高质量发展提供更加坚强的政治保证。
(二)强化纪律建设,全面从严治党
一是加强党风廉政建设,以作风建设为抓手,进一步明确党员干部职责任务和具体要求,牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,认真落实中央八项规定,深化廉政风险防控机制建设,树立学习型、廉洁型、节约型的良好形象,以高质量党建引领推进交易服务工作提质增效。
二是以服务揭阳市高质量发展工作要求为己任,围绕平台标准化服务能力、规范化运行能力、便利化实施能力、数字化应用能力,组织精干力量,深化平台整合共享,着力破除市场分割和区域壁垒,在统一制度规则、信息共享、专家资源等方面实现更深层次的整合。推动服务从“便捷”到“精准”升级。主要做好以下几点:
1.进一步完善揭阳市公共资源交易中心电子档案管理系统;2.按照省的要求逐步推行信用替代投标保证金模式;3.继续对电子交易平台运行中存在的问题进行梳理,及时完善;4.继续组织各方交易主体开展电子交易系统业务培训,进一步为我市优化营商环境工作科学谋划,从优化软硬件环境着手,更好为公共资源交易做好服务工作。
(三)继续做好工程建设项目突出问题专项治理工作。继续推进招投标领域突出问题专项整治工作走深走实,促进我市公共资源阳光、优质交易,为构建风清气正的营商环境保驾护航。
揭阳市公共资源交易中心
2025年12月26日