陈远生代表：

　　你提出的《关于加强摩托车炸街问题少年教育关怀的建议》收悉，经综合各部门的意见，现答复如下：

　　今年4月份以来，全市交警部门联合相关部门对涉嫌“飙车炸街”人员开展落地核查，共处罚“飙车炸街”违法行为291人次，拘留39人，飙车炸街警情数从三月份34宗下降至六月份17宗，呈明显下降态势。今年以来，全市各交警部门联合派出所、教育局走进904所学校开展抵制无证驾驶和飙车炸街行为交通安全宣传教育，筑牢学生的遵纪守法的观念。揭阳交警公众号、视频号、微博、今日头条等新媒体平台每周不定期曝光打击飙车力度、飙车的危害性、无证驾驶的处罚情况。每周安排人员深入基层随警作战，将收集到打击飙车的素材定期在各新媒体平台发布，强调无证驾驶、道路飙车等造成的严重后果的案例警示，以此来警示教育广大青少年群体。为严防涉及未成年人交通安全事故的发生，揭阳交警坚持问题导向、民意导向、目标导向，重拳整治未成年人“飙车炸街”违法行为，全力开展未成年人交通安全宣传教育，不断增强青少年的守法意识。主要做法如下：

　　一、找准“侧重点”靶向施策有力整治。按照电动自行车安全隐患全链条整治行动工作部署，以重点整治未成年驾驶电动车、摩托车为导向，认真分析总结车辆集中出行时段、区域、路段，找准治理短板，研究治理对策，全力扭转涉及未成年人道路交通事故的多发态势，保障未成年人出行安全。一是突出重点管理，紧盯旅游旺季、“一早一晚”、节假日等重点时段，客流高峰周边路段，持续保持对电动自行车驾乘人员未按规定使用安全头盔的违法查处和教育劝导，尤其加大对未成年人群体驾驶摩托车、电动自行车的教育引导力度，让其充分认识到自身错误，避免发生安全事故。二是深化源头管理，主动联合市场监管、派出所等部门深入电动车销售行业，定期对车辆销售、产品质量、经营内容等方面进行专项整治，倡导商家规范经营，禁止销售不合规、不合法电动自行车，切实堵住源头漏洞隐患。三是清理网络有害信息。针对未成年人高频使用网络、喜欢在社交平台发布信息的特点，联合市政府网信办、市公安局网监部门，探索建立平台约束机制，关注监测社交平台、网络购物平台，重点关注“飙车炸街”活动组织信息、非法改装件交易信息，及时发现涉嫌“飙车炸街”人员、车辆、活动线索，促进行业规范发展。对于在网络发布含有改装车辆、飙车竞速，危害社会公德的内容予以禁止和清理，针对一些违法人员通过社交媒体直播或上传“飙车炸街”炫技视频来赚取流量的行为，加强与平台的监管合作，责令其下架。

　　二、堵塞“风险点”，清除源头风险隐患。针对寒暑期学生出行特点，以事故预防为中心，以源头治理为基础，以宣传提示为先导，以路面管控为重点，以惩治违法为抓手，梳理未成年学生驾驶摩托车、未满十六周岁驾驶电动自行车的安全隐患和管理盲点，做到早发现、早预防、早介入，精准打击，靶向治理。建立健全隐患排查整治机制。一是明确打击重点。结合城区道路实际情况，细致分析、根据未成年人选择在夜深人静、交通管理盲区等时段地段驾驶非法改装电动车和摩托车出没的特点及活动规律，在居民报警投诉多的重点关注路段实施重点管控，集中打击查处未成年人驾驶非法改装无牌无证摩托车“竞速飙车”“噪声炸街”“翘头炫技”等交通违法行为，营造严厉的整治声势。二是高频严查严管。采取多种方式融合的查缉方式，在重点路段多点位布置警力，组建起查缉管控网，掌握易发多发“飙车炸街”活动的路线、时段、人员和数量。迅速对参与无牌上路、无证驾驶、非法改装、“竞速飙车”“噪声炸街”“翘头炫技”的未成年人立即予以制止，及时通知家长或监护人，责令家长或监护人加强管教，督促家长落实好监护职责并签订承诺书，并把违法行为及处理结果通报学校，做到发现一起，查处一起，教育一片。三是摸排学生出行信息，组织警力对辖区在校学生上下学交通方式进行全面排查摸底、登记造册，特别是重点核实父母离异单亲家庭、父母长期外出、外地、上学路程远及经常无故旷课、迟到早退等可能存在失管漏控风险的学生的交通方式，建立相应学生身份信息及交通安全管理台账，确保不漏一人。同时，加强与各派出所强化协作联动，牢固树立“一盘棋”思想，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作理念，既“分工明确”又“相互协作”。确保学生暑期安全防范专项行动取得实效。

　　三、考虑“特殊点”，柔性执法宽严并济。常态化开展未成年人驾驶电动车、摩托车、“飙车炸街”“竞速炫技”专项整治，严格做到“五个一律”：对经核实属于非法改装的摩托车、电动摩托车、电动自行车，一律予以暂扣车辆，待恢复原状处罚后再予以放行；对不满16周岁驾驶人存在追逐竞驶、“炸街”“飚车”嫌疑的，一律见人见车见父母，并通报教育部门和学校；对被暂扣车辆的违法行为人，一律实行警示教育，签订交通安全承诺书，处罚后再予以放行；对无证驾驶、非法改装、“炸街”“飙车”等达到行政拘留条件的违法行为人，一律予以行政拘留，顶格处罚。

　　四、纠正“陋习点”，强化宣教提升意识。一是强化面对面宣传。在查处违法行为和开展秩序整治过程中，积极对未成年人驾乘人员进行宣传，面对面地进行安全提示教育，分析讲解未达到法定年龄驾驶摩托车、“竞速飙车”“噪声炸街”“翘头炫技”等违法行为极易发生交通事故，使未成年人充分认识到驾驶摩托车的严重危害性，最大程度提高未成年人遵守道路交通安全法律法规的自觉性。二是抓好教育和引导。继续发挥原有“护学岗”作用，推进“护学岗”+“警校家”模式，组织民辅警进社区、进学校，开展交通安全宣传校访会，通过安全讲座、以案说法、温馨提示等形式，多轮次的宣传教育，教育未成年人自觉抵制“飙车炸街”行为，做到安全教育有声有色、安全知识入脑入心。三是开展媒体宣传。利用新媒体平台曝光未成年人驾驶电动车、摩托车出行、“飙车炸街”等交通违法行为典型事故案例，强化警示震慑，增强家长及监护人安全意识和监护责任意识。再次，结合农忙期及寒暑假的实际情况，走出去“上门”宣传。通过“大喇叭”“美丽乡村行”“墙上标语”“九个万”等宣教活动，详细讲解生活中常用的交通安全知识。同时，叮嘱家长及学生，未满12周岁严禁骑自行车上路，未满16周岁禁止骑电动自行车，未取得驾驶证禁止骑机动车。

揭阳市公安局                

2024年9月29日