民进揭阳市委会:
你们提出的《关于加强外卖骑手交通安全管理的建议》收悉,现将办理结果答复如下:
为进一步加强外卖行业交通安全管理工作,规范外卖行业交通安全管理工作,预防和遏制外卖行业交通事故发生,揭阳各级交警部门针对外卖行业交通安全风险高、事故多发的实际,结合深化系统化解道路交通安全风险和道路交通事故预防“减量控大”工作,精准开展外卖行业特别是外卖骑手的交通安全教育管理,全面压实企业管理主体责任,筑牢道路交通事故预防的防线。
一、全面加强法治宣传教育。一是发布交通提示信息。今年以来,揭阳交警部门利用抖音、微信、交通情报信息诱导屏、全市74块户外LED显示屏持续发布各类道路交通宣传和提示信息8万余条次,提醒外卖骑手安全出行、文明出行,严格遵守道路交通安全法律法规。二是约谈外卖配送企业。召开外卖配送行业道路交通安全约谈会15场次,通报今年以来涉外卖骑手摩电事故以及近阶段开展外卖骑手交通违法乱象专项整治行动情况,并与美团、饿了么、闪送、达达跑腿、哈啰等经营企业签订交通安全责任承诺书,要求企业主动落实安全生产主体责任。三是开展联合劝导活动。联合外卖骑手开展道路交通文明劝导活动,提高外卖骑手安全出行意识,规范骑行外卖送餐行为。组织外卖配送、快递、客运等重点行业开展佩戴头盔行业示范活动,同时依托“两员两站”扩大宣传范围,举办“警保合作”送头盔、警企联合劝导佩戴安全头盔活动,营造全民参与交通管理的良好氛围。
二、压实平台主体责任。依据七个厅局联合制定的《关于印发进一步落实网络餐饮平台责任 切实维护外卖送餐员权益实施方案的通知》,一是督促餐饮平台落实主体责任。督促企业对所有配送车辆信息登记入册制作台账,并定期进行安全技术检测,落实配送人员自身对车辆的管理责任,引导配送人员安全行车的责任意识。二是提高外卖企业人员准入门槛。积极与行业主管部门、协会、外卖企业等沟通联系,在合法合理的前提下,推动快递外卖行业积极带头落实淘汰超标电动自行车,使用符合国家安全标准的配送车辆,加强日常交通安全教育,定期开展交通安全培训,及时清退存在 安全隐患的送餐员。三是加强管理消除安全隐患。督促企业对台账进行定期自查,对核查出的问题进行及时整改。对于经过管控,车辆和驾驶员依然违法过多或管理过乱的企业,在电子诱导屏及官微等媒体进行曝光,并依法取缔营运资质,净化道路交通环境。同时联合市场监管部门,严格电动车生产、销售源头监管,对不按照安全技术标准生产、非法改装、拆除限速装置等违法行为,加大查处和处罚力度。
三、加大违法查处力度。为全力确保群众出行安全,交警部门持续加大路面管控力度,一是严格查处违法。结合外卖配送的规律特点,打破常规管理,科学安排勤务,将主要警力部署到主要路口、路段,采取突击检查、错时检查、巡回检查等举措,利用铁骑、警用摩托车开展滚动巡逻执法,对外卖车辆逆行、闯红灯、不按规定佩戴头盔、涉牌涉证等交通违法行为进行劝导查纠,督促消除违法行为,有效净化道路交通环境。二是严格日常管理。针对一些支路小路、农村道路的管理盲区,积极加强与城管等部门的联系,常态化开展检查治理,加强对各类外卖配送车辆违法行为的查纠力度,形成打击合力。市县两级公安交警开展摩电违法专项整治行动,将警力摆上路面,通过早晚高峰站岗、集中行动、节假日夜查等方式,重拳打击外卖骑手驾乘摩托车不戴安全头盔、驾驶无牌无证摩托车或电动车违法上路、闯红灯、逆行、不按规定车道行驶等突出交通违法行为,确保发现一起,处罚一起,全力消除外卖配送行业交通违法高发的现象。今年以来共查处涉摩电五类重点交通违法行为237094宗。三是持续开展摩电断油、断修行动。会同发改、交通、市场监管等职能部门推进无牌摩托车“断油”“断修”行动,在全市189家加油站、524个维修企业布设宣传横幅和告示牌,联合市场监管局对电动自行车生产企业和357家配建销售企业开展质量问题专项整治。
四、优化“摩电”驾管服务。一是推广摩电带牌销售。推广摩托车、电动车带牌销售服务,目前全市签订摩托车和电动自行车带牌销售协议书企业多达227家。二是改进摩电上牌服务。推广电动自行车就近上牌、7×24小时自助车管所服务。为减少无牌无证外卖车辆上路,有效遏制涉摩电交通事故,2023年7月11日,交警部门主动联系外卖企业,摸排未上牌的外卖车辆,为其提供上门登记上牌服务,共计发放摩电临时牌照20副。三是推广送考下乡服务。车管所每月开办摩托车驾驶证考试“送考下乡”便民服务,设立9个农村乡镇交警中队摩托车考场,今年前三季度累计服务群众就近考证12.57万人次,制证2.97万份。
揭阳市公安局
2023年10月10日