
2月1日上午,市六届人大七次会议开幕。图为大会会场。涂英鹏 郑楚藩 林洁松 摄
2月1日上午,揭阳市第六届人民代表大会第七次会议在市机关办公大院5号楼三楼大礼堂开幕。
大会应到人大代表404名,实到354名,符合法定人数。大会执行主席蔡朝林、王绍乐、陈定雄、柯群坚、张继钦、刘枝钿、高翔以及主席团其他成员在主席台就座。大会主席团常务主席、执行主席、市委书记、市人大常委会党组书记蔡朝林主持开幕会。
上午9时,蔡朝林宣布大会开幕。市长张科向大会作《政府工作报告》。
张科在报告中回顾了我市“十三五” 时期发展成就和2020年主要工作。他说,“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段。在省委省政府和市委的正确领导下,在市人大及其常委会、市政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧跟时代发展脉搏,全面贯彻新发展理念,经济发展实现稳中有进,重大项目建设取得新突破,产业发展得到稳步提升,城市基础设施有效改善,农村面貌发生可喜变化,“三大攻坚战”取得重要成果,社会民生事业全面进步,改革开放持续纵深推进,总体完成了“十三五”规划提出的主要目标任务,高质量发展迈出坚实步伐,为开启全面建设社会主义现代化新征程奠定重要基础。
张科指出,2020年是“十三五”规划的收官之年,我们走过了一段极不平凡的历程。突如其来的新冠肺炎疫情,给我市经济社会发展带来巨大冲击。在习近平总书记和党中央以及省委省政府的坚强领导下,我们慎终如始,沉着应对,统筹疫情防控和经济社会发展,取得了抗疫斗争阶段性胜利,成功稳住了经济基本盘,实现了招商引资和产业建设新突破,解决了一批难事急事,办成了一批民生实事。
张科强调,“十四五”时期是我国在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是揭阳实现崛起振兴的关键五年。我们要准确把握新发展阶段,坚定贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,围绕省委赋予揭阳“建设宜居宜业宜游的活力古城、 滨海新城,打造沿海经济带上的产业强市”发展定位,提振再创业的精气神,提高抓落实的执行力,啃骨头、打基础、促发展,加快补齐短板、夯实基础、锻造长板,推动揭阳高质量发展,通过发展解决历史问题、保障改善民生、创造美好未来,为全面建设社会主义现代化开好局、起好步。
张科指出,“十四五” 时期,我市经济社会发展的主要目标是: 按照“前两年强基础、后三年快发展”的“两步走”要求,力争地区生产总值年均增长8%以上,地方一般公共预算收入年均增长6%以上,居民人均可支配收入年均增长6%左右,经济发展质量和效益显著增强,现代产业体系基本形成,活力古城、滨海新城建设和乡村振兴取得重大成效,人民生活更加美好,生态环境质量持续改善,政府治理效能显著提升,成为营商环境高地。
张科指出,2021年是实施“十四五” 规划的开局之年,是中国共产党成立100周年,是我市各项工作的“攻坚强基年”,做好今年工作意义重大。今年经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长6%以上,固定资产投资增长10%,规模以上工业增加值增长6%以上, 社会消费品零售总额增长6.5%以上,进出口总额增长5%,地方一般公共预算收入增长5%,居民消费价格涨幅控制在3%以内,居民人均可支配收入增长6%左右,城镇登记失业率控制在3.5%以内,节能减排约束性指标完成省下达年度计划。重点做好八方面工作:一是全面深化改革扩大开放,增强畅通国内大循环和联通国内国际双循环功能;二是大力实施创新驱动战略,加快建设现代产业体系;三是提升城市品质,推动新型城镇化;四是以加快农业农村现代化为重点,推进实施乡村振兴战略;五是充分发挥文化引领作用,加快建设文化强市;六是推动绿色发展,建设美丽揭阳;七是加强民生服务保障,建设幸福揭阳;八是统筹发展和安全,建设平安揭阳法治揭阳。
张科强调,“十四五”发展蓝图已经绘就,新征程呼唤新作为,新使命需要新担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,不忘初心、牢记使命、接续奋斗,以一往无前的奋斗姿态、风雨无阻的精神状态,努力把揭阳建设成为宜居宜业宜游的活力古城、滨海新城和沿海经济带上的产业强市,为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌作出揭阳应有的贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!
大会听取了市人大常委会副主任陈定雄所作的《揭阳市人民代表大会常务委员会工作报告》、市中级人民法院院长肖文浩所作的《揭阳市中级人民法院工作报告》、市人民检察院检察长李学磊所作的《揭阳市人民检察院工作报告》。
大会审查了揭阳市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要草案;审查揭阳市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告、揭阳市2021年国民经济和社会发展计划草案;审查揭阳市2020年预算执行情况和2021年预算草案的报告、揭阳市2021年预算草案。表决通过《揭阳市第六届人民代表大会第七次会议选举办法》和《市人民代表大会法制委员会主任委员人选办法》。
因疫情防控需要,出席政协揭阳市委员会六届五次会议委员和中央、省驻揭处级以上单位主要负责人,通过视频方式列席本次会议。