揭阳市人民政府办公室关于进一步完善

我市高龄老人生活津贴制度的通知

揭府办〔2014〕65号

各县（市、区）人民政府（管委会），市府直属有关单位：

为提高我市高龄老人的优待水平，保障高龄老人的基本生活，推动我市社会福利向普惠型发展，实现“老有所养”和“建设幸福揭阳”的目标，根据省民政厅《关于建立80岁以上高龄老人补（津）贴制度的通知》（粤民老〔2011〕1号）精神，市人民政府决定从2014年度起适当提高高龄老人生活津贴。现就有关事项通知如下：

一、发放对象

具有揭阳市户籍且年龄在80周岁以上高龄老人。

二、发放标准

（一）80至99周岁老人生活津贴由各县（市、区）根据省的要求结合当地财力自行制定发放标准；80周岁以上特殊群体（低保、五保、重点优抚对象）生活津贴不低于2013年水平；

（二）100周岁以上的老人每人每月发放400元（含在邮政储蓄银行发放的新型农村养老保险金65元）。

三、计发时间

80周岁以上特殊群体（低保、五保、重点优抚对象）老人和100周岁以上老人从2014年1月起计发；80至99周岁老人生活津贴计发时间由各县（市、区）根据省的要求自行确定。达到年龄段者统一以达到年龄段当月标准计发。

四、申报程序

（一）本人申请。符合条件的老人可提前1个月向户口所在地的村（居）委会提出书面申请，填写《揭阳市80周岁以上高龄老人生活津贴申请审批表》（附后），申请表可在村（居）委会领取，并提交户口本、本人身份证、《中国邮政储蓄银行活期存折》复印件各1份，彩色1寸相片1张。低保、五保、重点优抚对象老人分别需提供《最低生活保障金领取证》《五保供养证》《抚恤补助领取证》。

（二）村（居）委会公示。村（居）委会接到申请后，应将申请人的姓名、性别、出生年月、住址等基本情况在村（居）委会公告栏公示10天。公示无异议后，填写核实意见，及时上报镇（街道）社会事务办。

（三）乡镇（街道）社会事务办审核上报。乡镇（街道）社会事务办应在5个工作日内审核上报县（市、区）老龄办。

（四）县（市、区）老龄办审批。县（市、区）老龄办在收到乡镇（街道）社会事务办申报后，对符合发放条件者，在5个工作日内审批完毕。百岁老人名册须上报市老龄办汇总报送市财政局。

五、发放方式

由各乡镇（街道）社会事务办于每月20日前，将应发生活津贴人员名册、身份证号、银行帐号送交邮政储蓄银行，由银行将生活津贴款直接划入高龄老人的专用账户。

六、经费保障

100周岁以上高龄老人生活津贴由市财政负担，其他高龄老人生活津贴所需经费由县（市、区）财政负担。

七、具体要求

（一）市财政局根据市老龄办报送的百岁老人所需津贴补助资金，于每年第1季度将当年度资金下拨到各县（市、区）财政局。各县（市、区）财政、民政部门要做好该项资金的监管工作。

（二）各县（市、区）老龄办于每季度结束前，将下季度发放高龄老人津贴的计划报送县（市、区）财政局。各县（市、区）财政局于每季度开始的10个工作日内，将当季度资金下拨到各乡镇（街道）财政所。各乡镇（街道）财政所须确保高龄老人津贴专款专用，并按月发放到高龄老人的专用账户中。

（三）在核定低保家庭、重点优抚对象家庭等困难对象时，高龄老人生活津贴不计入家庭收入。

（四）享受生活津贴的高龄老人辞世后，村（居）委会应于10日内将《终止高龄老人生活津贴报告》（一式两份）上报乡镇（街道）社会事务办。乡镇（街道）社会事务办在5个工作日内报县（市、区）老龄办备案，从次月起注销发放对象并停止发放津贴。

（五）高龄老人生活津贴应全额用于高龄老人本人，赡养人及其他人员不得占用和挪用，不得虚报高龄老人的人数，不得瞒报、漏报、迟报辞世老人情况，违者将退回虚报冒领的全部金额并追究有关责任。

（六）各乡镇（街道）、村（居）要对辖区内80周岁以上高龄老人进行调查摸底，对符合申领该津贴的老人进行核实，健全档案，建立台帐，坚持动态管理。建立定期抽查、核查和统计报告制度，接受有关部门的定期核查和社会监督。县（市、区）老龄部门和乡镇（街道）社会事务办要认真做好发放对象的审定和发放工作。各级财政部门要确保所需资金按时拨付。监察、审计等部门要定期检查、审计，确保资金发放。

（七）自本通知下发之日起，原《关于建立我市高龄老人生活津贴制度的通知》（揭府办〔2012〕12号）停止执行。

　  附件：揭阳市80周岁以上高龄老人生活津贴申请审批表

揭阳市人民政府办公室

2014年7月2日

附件　　 

揭阳市80周岁以上高龄老人生活津贴申请审批表

注：1、序号请按出生年月顺序排列；2、户口本及身份证直接复印在申请表后或把复印件贴在表后。